建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，繼續(xù)深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，通過提高審批效能解決好養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題，減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費負擔，提升政府投入精準化水平，支持養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；⑦B鎖化發(fā)展，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開和政策指引等7項措施。

二是拓展養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道。主要包括推動解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融資問題，擴大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)國民待遇等3項措施。

三是擴大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。主要包括建立完善養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定和教育培訓(xùn)制度，大力推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，建立養(yǎng)老服務(wù)褒揚機制等3項措施。

四是擴大養(yǎng)老服務(wù)消費。主要包括建立健全長期照護服務(wù)體系，發(fā)展養(yǎng)老普惠金融，促進老年人消費增長，加強老年人消費權(quán)益保護和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作等4項措施。

五是促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。主要包括提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，推動居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，大力發(fā)展老年教育等6項措施。

六是促進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標工程，實施老年人居家適老化改造工程，落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策等5項措施。《意見》提出，國務(wù)院建立由民政部牽頭的養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席會議制度。各地、各有關(guān)部門要強化工作責任落實，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負責、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機制。將養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況納入政府年度績效考核范圍。各地要充實、加強基層養(yǎng)老工作力量，強化區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌管理。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深化，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，各地民政部門通過加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化管理促進了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

“參照《養(yǎng)老服務(wù)認證技術(shù)導(dǎo)則》（RB/T 303-2016），公司的《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)認證技術(shù)規(guī)范》將養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)認證評價指標分為3個一級指標和9個二級指標?！薄＜础胺?wù)提供能力”“服務(wù)過程控制”“服務(wù)績效”，以及“組織管理”“設(shè)施環(huán)境”“人力資源”“安全保障”“服務(wù)準備”“服務(wù)實施”“服務(wù)改進”“品牌效益”“經(jīng)濟社會效益”。

同時，根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象不同，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理、硬件設(shè)施和工作人員、經(jīng)營狀況三級指標。

截止2013年底，我國60周歲及以上老年人口20243萬人，占總?cè)丝诘?4.9%，預(yù)計2020年將達到2.43億人，人口高齡化、失能化、和空巢化特點十分突出公眾對養(yǎng)老服務(wù)的需求十分迫切。

養(yǎng)老服務(wù)體系認證在養(yǎng)老服務(wù)市場推廣，由有資質(zhì)的國家第三方進行合格評定，有利于企業(yè)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理，通過認證行為和獲證后持續(xù)保持認證條件的保障手段，能進一步促進硬件設(shè)施改善、管理水平提升，推進自身品牌建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量升級，提高市場競爭力，從而帶動形成整個市場的良性競爭機制，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。 是依據(jù)行業(yè)標準由獨立的第三方評價機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)提供能力、服務(wù)過程控制、服務(wù)績效等方面，過程包含養(yǎng)老物質(zhì)需求、精神需求特性，進行服務(wù)能力一體化評價的行為，向社會公眾證明養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的能力狀況。

目前，評價的結(jié)果指標分級為：A、AA、AAA、AAAA、AAAAA，共五個等級。該認證適用于居家養(yǎng)老組織、機構(gòu)養(yǎng)老組織的活動。