實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證前，應(yīng)依據(jù)GB/T22000要求，按照附錄食品鏈分類所列的行業(yè)類別、子行業(yè)類別劃分，識別食品鏈上具有相同或相近生產(chǎn)/服務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)品和（或）服務(wù)類別，制定對該類別產(chǎn)品（或）服務(wù)的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，用于驗(yàn)證該類組織前提方案的適用性和符合性。

專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確適用的產(chǎn)品/服務(wù)范圍，并應(yīng)考慮食品安全法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)（如ISO/TS 22002 系列標(biāo)準(zhǔn)的適用部分）、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

認(rèn)證程序

4.1 認(rèn)證申請

4.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求認(rèn)證委托人具備以下條件：

（1）取得國家、地方市場監(jiān)督管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊登記的法人資格（或其組成部分）；

（2）已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時）；

（3）未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄；

（4）生產(chǎn)、加工及經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；

（5）按照本規(guī)則規(guī)定的認(rèn)證依據(jù)，建立和實(shí)施食品安全管理體系，且有效運(yùn)行3個月以上；

（6）一年內(nèi)未發(fā)生違反相關(guān)法律、法規(guī)的食品安全事故；

（7）三年內(nèi)未因食品安全事故、違反國家食品安全管理相關(guān)法規(guī)或虛報、瞞報獲證所需信息，而被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。

4.1.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求認(rèn)證委托人提交以下文件和資料:

（1）認(rèn)證申請；

（2）法律地位證明文件。當(dāng)食品安全管理體系覆蓋多個法律實(shí)體時，應(yīng)提供每個法律實(shí)體的法律地位證明文件；

（3）申請認(rèn)證范圍所涉及的法律法規(guī)要求的行政許可證明文件（適用時）；

（4）食品安全管理體系文件化信息（包括產(chǎn)品描述、流程圖和過程描述、操作性前提方案計(jì)劃、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（以下簡稱HACCP）計(jì)劃等；

（5）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)說明；

（6）加工生產(chǎn)線、季節(jié)性生產(chǎn)、HACCP項(xiàng)目和班次的詳細(xì)信息；

（7）多場所清單、外包（含委托加工）情況說明（適用時）；

（8）產(chǎn)品符合安全要求的相關(guān)證據(jù)；

（9）承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求及提供材料真實(shí)有效的自我聲明；

（10）其他需要的文件。

4.2 認(rèn)證受理

4.2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請應(yīng)至少公開以下信息：

（1）可開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的范圍，以及獲得相應(yīng)認(rèn)可的情況；

（2）開展認(rèn)證活動所依據(jù)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；

（3）相關(guān)的認(rèn)證方案、認(rèn)證程序；

（4）批準(zhǔn)、保持、變更、暫停、恢復(fù)、撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序；

（5）擬獲取認(rèn)證委托人的信息，以及對相關(guān)信息的保密規(guī)定；

（6）認(rèn)證證書的使用規(guī)定；

（7）對認(rèn)證過程的申訴、投訴規(guī)定；

（8）認(rèn)證要求變更的規(guī)定。

4.2.2申請?jiān)u審

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，對認(rèn)證委托人提交的申請文件和資料進(jìn)行評審并保存評審記錄，以確保：

（1）認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解；

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決；

（3）對于申請的認(rèn)證范圍、認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)；

（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)附錄1確定組織申請認(rèn)證的相關(guān)范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)將能夠影響認(rèn)證范圍內(nèi)終產(chǎn)品食品安全的活動、過程、產(chǎn)品或服務(wù)排除在認(rèn)證范圍之外。

實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證前，應(yīng)依據(jù)GB/T22000要求，按照附錄食品鏈分類所列的行業(yè)類別、子行業(yè)類別劃分，識別食品鏈上具有相同或相近生產(chǎn)/服務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)品和（或）服務(wù)類別，制定對該類別產(chǎn)品和（或）服務(wù)的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，用于驗(yàn)證該類組織前提方案的適用性和符合性。

專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確適用的產(chǎn)品/服務(wù)范圍，并應(yīng)考慮食品安全法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)（如ISO/TS 22002 系列標(biāo)準(zhǔn)的適用部分）、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

認(rèn)證程序

4.1 認(rèn)證申請

4.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求認(rèn)證委托人具備以下條件：

（1）取得國家、地方市場監(jiān)督管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊登記的法人資格（或其組成部分）；

（2）已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時）；

（3）未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄；

（4）生產(chǎn)、加工及經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；

（5）按照本規(guī)則規(guī)定的認(rèn)證依據(jù)，建立和實(shí)施食品安全管理體系，且有效運(yùn)行3個月以上；

（6）一年內(nèi)未發(fā)生違反相關(guān)法律、法規(guī)的食品安全事故；

（7）三年內(nèi)未因食品安全事故、違反國家食品安全管理相關(guān)法規(guī)或虛報、瞞報獲證所需信息，而被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。

4.1.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求認(rèn)證委托人提交以下文件和資料:

（1）認(rèn)證申請；

（2）法律地位證明文件。當(dāng)食品安全管理體系覆蓋多個法律實(shí)體時，應(yīng)提供每個法律實(shí)體的法律地位證明文件；

（3）申請認(rèn)證范圍所涉及的法律法規(guī)要求的行政許可證明文件（適用時）；

（4）食品安全管理體系文件化信息（包括產(chǎn)品描述、流程圖和過程描述、操作性前提方案計(jì)劃、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（以下簡稱HACCP）計(jì)劃等；

（5）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)說明；

（6）加工生產(chǎn)線、季節(jié)性生產(chǎn)、HACCP項(xiàng)目和班次的詳細(xì)信息；

（7）多場所清單、外包（含委托加工）情況說明（適用時）；

（8）產(chǎn)品符合安全要求的相關(guān)證據(jù)；

（9）承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求及提供材料真實(shí)有效的自我聲明；

（10）其他需要的文件。

4.2 認(rèn)證受理

4.2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請應(yīng)至少公開以下信息：

（1）可開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的范圍，以及獲得相應(yīng)認(rèn)可的情況；

（2）開展認(rèn)證活動所依據(jù)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；

（3）相關(guān)的認(rèn)證方案、認(rèn)證程序；

（4）批準(zhǔn)、保持、變更、暫停、恢復(fù)、撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序；

（5）擬獲取認(rèn)證委托人的信息，以及對相關(guān)信息的保密規(guī)定；

（6）認(rèn)證證書的使用規(guī)定；

（7）對認(rèn)證過程的申訴、投訴規(guī)定；

（8）認(rèn)證要求變更的規(guī)定。

4.2.2申請?jiān)u審

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，對認(rèn)證委托人提交的申請文件和資料進(jìn)行評審并保存評審記錄，以確保：

（1）認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解；

（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決；

（3）對于申請的認(rèn)證范圍、認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)；

（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)附錄1確定組織申請認(rèn)證的相關(guān)范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)將能夠影響認(rèn)證范圍內(nèi)終產(chǎn)品食品安全的活動、過程、產(chǎn)品或服務(wù)排除在認(rèn)證范圍之外。

初次認(rèn)證審核方案應(yīng)包括兩個階段的初次審核、認(rèn)證決定之后的監(jiān)督審核及再認(rèn)證審核。第一個三年的認(rèn)證周期從初次認(rèn)證決定算起，以后的周期從再認(rèn)證決定算起。審核方案的確定和任何后續(xù)調(diào)整，應(yīng)考慮認(rèn)證委托人的規(guī)模，其食品安全管理體系、產(chǎn)品和過程的范圍與復(fù)雜程度，生產(chǎn)季節(jié)和產(chǎn)品的安全風(fēng)險，以及經(jīng)過證實(shí)的食品安全管理體系有效性水平和以前審核的結(jié)果。

初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證決定日期起12個月內(nèi)進(jìn)行。此后，監(jiān)督審核應(yīng)至少每個日歷年（應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外）進(jìn)行一次，且兩次監(jiān)督審核之間不應(yīng)超過15個月。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)合理策劃監(jiān)督審核的時間間隔或頻次。當(dāng)獲證組織食品安全管理體系發(fā)生重大變更，或出現(xiàn)與食品安全相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量問題時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)增加監(jiān)督審核的頻次。